美国的新能源战略

2013-05-30 18:02:23   来源:   评论:0   点击:   [收藏]

  美国是高调实施新能源战略的国家,其新能源战略(即清洁能源国家站略,或称CE战略)主要体现在奥巴马政府的能源新政中。主要目标包括:  一是保障能源安全。早在1969年,尼克松总统就曾提出,美国要从对外国...

  美国是高调实施新能源战略的国家,其新能源战略(即“清洁能源国家站略”,或称“CE战略”)主要体现在奥巴马政府的能源新政中。主要目标包括:

  一是保障能源安全。早在1969年,尼克松总统就曾提出,美国要从对外国原油的依赖中解脱出来。然而,美国的能源尤其是石油的对外依存度,在过去的几十年中反而不断提高。目前美国的石油对外依存度接近60%。这种状况严重威胁美国的能源安全,同时也影响到美国在全球政治格局中的地位。因此,美国新能源战略的核心目标就是降低石油的对外依存度,保障美国的能源安全。奥巴马政府所提倡的发展替代能源和可再生能源、开发节能和电动汽车等措施,都是围绕这一目标而制定。

  二是培育新的经济增长点,构建新的国家竞争能力,进而巩固美国在全球经济中的地位。美国政府在国际金融危机的冲击下,急于培育新的增长点以拉动经济复苏。新能源产业正好为其提供了新的发展领域和空间。近年来,美国在新能源领域已经逐步被欧洲和日本所超越,奥巴马政府希望借助新能源技术重构国家核心竞争优势,从而再次成为全球技术革命的领跑者。
 
  是减少碳排放,应对全球环境挑战。奥巴马政府在气候变化问题上采取更为积极的态度。由于气候变化问题与能源消耗具有直接联系,美国政府希望将能源政策与环境政策相结合,实现多种政策目标。

  奥巴马政府新能源战略的主要内容包括:(1)创建战略性投资,在未来10年间投入1500亿美元,努力建设一个清洁能源的未来。(2)在10年内节省比美国目前从中东和委内瑞拉进口量更多的石油,美国消耗的原油中至少有10%来自可再生能源,至2030年,美国的石油消费绝对量要减少30%以上。(3)大力发展氢能源汽车,将汽车每加仑氢能源公里数提高至150公里;到2015年前,投入使用100万辆美国本土生产的充电式混合动力电动汽车。(4)到2012年确保10%的电力来自可再生能源,2025年达到25%。(5)2020年温室气体排放量比2005年减少17%,2050年减少80%。

  为了实现预定战略目标,美国通过《2009年复苏与再投资法》(American Recovery and ReinvestmentAct of 2009),规定将划拨613亿美元用来开发绿色能源和提高能效,89亿美元用于科研资助项目投资。2009年6月,美国众议院又通过了《2009年美国清洁能源安全法》(Amerlcan Clean Energy and Security Act of 2009)。

  美国政府的新能源政策具有长期的全球战略意义:首先,美国明确提出降低美国对海外的石油依赖,削弱石油利益集团的影响,这标志着全球最大的新能源市场即将启动。其次,新能源战略成为奥巴马政府重振经济的重要组成部分。在未来3年内将能源替代品的产量增加1倍;针对乙醇燃料、混合动力汽车等提出了详细的发展目标。第三,在确立新的技术和产业导向后,美国有望凭借其强大的科研力量和产业基础,短期内在新能源技术领域获得突破,建立环境保护以及新能源利用的新标准,不仅使新能源技术成为继克林顿政府提出的“信息高速公路”之后再次对世界具有长期影响的战略技术,司时构建对发展中国家的“减排壁垒”。

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